скорее домой

Вы здесь: Главная / Новости / Библиотека / Судебные дела / Европейский Суд / Изучаем Европейскую Конвенцию / Оспаривание нормативных актов /

Создание обучающего портала "Проблемы порядка перевода жилых помещений в нежилые" стало возможным благодаря поддержке проекта ОО Сутяжник "Заочная школа правозащитника" Фондом Макартуров

Проблемы порядка перевода жилых помещений в нежилые
  • Новости недвижимости
  • Журналистика
  • Научно-практические статьи
  • Судебная практика
  • Библиотека правозащитника
  • ЖУРНАЛИСТИКА

    Остановим синие мундиры! // Алексей Сомов // «Капитал», №139, от 23.09.2005 год.

    Свердловская фемида проявила невиданное единство.

    Депутаты и министры, руководители управлений и сотрудники аппаратов на уходящей неделе только и говорили, что о деле Надежды Райченок и ее подчиненной Юлии Коваленко. Тревожное будущее двух чиновниц мэрии, обвиняемых в квартирных махинациях, настолько объединило доселе разношерстную элиту, что теперь силовикам приходится ждать вмешательства с самого верха свердловской исполнительной власти. Попробуем разобраться в деле, которое громко началось в ноябре прошлого года, к нынешнему сентябрю было практически забыто, а теперь обещает сенсационные итоги.

    В понедельник Ленинский райсуд может признать госпожу Коваленко виновной в проведении квартирных махинаций, а в след за ней на скамье подсудимых можно ждать более статусных чиновников. Именно это и пугает действующую элиту, которая понимает, то если прокуратуру не остановить, уголовные дела посыплются из кирпичного здания на улице Московской как из рога изобилия. Попытка остановить смелых следователей, объединение элит против общего врага – вот реальная тема уходящей недели. Скандальная схема.

    По правде говоря, волноваться элитам надо было еще в ноябре прошлого года, когда громко, нагло и беспрецедентно группа следователей главного управления МВД РФ по УрФО появилась в здании администрации Екатеринбурга. Людей в форме заинтересовала деятельность комитета жилищной политики. Совершенно неожиданно для сотрудников других силовых структур, областных и городских властей милиционеры из ГУ МВД по УрФО взялись расследовать старую систему хищения квартир из муниципального фонда. Как известно, фирма «Атомстройкомплекс», знакомая горожанам своими элитными домами, часть построенных площадей отдает екатеринбургской администрации. По закону новостройки должны уходить учителям, врачам и другим работникам бюджетной сферы, но они оказывались в собственности совершенно других людей. Притом по очень низкой цене. Рассказывают, что по этой системе можно было приобрести трех комнатную квартиру в элитном доме за 70 тыс.долларов.

    Схема обмена была следующей: в газетах публиковались объявления о продаже квартир в шикарном микрорайоне. На вопросы звонивших отвечали заинтересованные сотрудники мэрии, обещавшие жилплощадь по цене в три раза ниже рыночной. Отдавая сотрудникам комитета первую часть платы, клиент получал жилищные сертификаты, дающие возможность получения социальных квартир. После того как все документы оформлялись на нового владельца, вносилась оставшаяся сумма и квартира оказывалась в полной собственности взяткодателя. То, что именно ради раскрытия этой схемы милиционеры появились в мэрии, стало понятно уже через несколько часов после начала выемки. Работники протокольного отдела и комитета по жилищной политике сразу отметили, какие материалы интересовали гостей. В мэрии объявили тогда, что всю интересующую информацию милиционеры могли бы получить из газеты «Вечерний Екатеринбург», но зачем-то устроили силовую акцию. Впервые в новейшей истории Свердловской области.

    Квартирная мстительница.

    Впрочем, серьезно замять дело никто не пытался – даже арест сотрудницы комитета Юлии Коваленко не спас тему выемок от забвения. Очень быстро она сошла с первых страниц газет, перестала быть темной для обсуждения в политической тусовке, даже в мэрии ее не замечали. Казалось, что все закончилось, а ноябрьская встряска была единичным, уникальным случаем.

    Но все вышло иначе. «Квартирное дело» снова вернулось в повестку настолько же неожиданно, насколько было неожиданным появление следователей в мэрии. В начале лета материалы дела Юлии Коваленко вместе с еще одним делом – в отношении начальника комитета по жилищной политике Надежды Райченок были переданы в суд и в кратчайшие сроки приняты к рассмотрению.

    Остановить процесс, проводя кулуарные переговоры с силовиками, мэрии не удалось. Слабость администрации была странной уже потому, что к окончанию расследования выяснилась реальная заказчица процесса. Ею называют прежнего руководителя комитета по жилищной политике Ольгу Порядину. Ее якобы очень обидело увольнение с должности и назначение туда Надежды Райченок, только что ушедшей из областной Думы. Но гораздо больше госпожу Порядину разозлил отказ нового руководителя комитета от сотрудничества с фирмой «Уралжилбытсервис», которую возглавляла близкая родственница экс-чиновницы госпожа Викулова. Именно через эту структуру, по слухам, и продавались квартиры в бытность Ольги Порядиной председателем комитета. Теперь утверждают, что две разгневанные дамы через своего знакомого в ГУ МВД РФ добились возбуждения уголовного дела и именно с этим триумвиратом не смогли справиться городские власти.

    В игру вступает прокурор.

    Звучит глупо – выглядит еще глупее. Единственная крупная победа в этом деле на счету мэрии – решение Ленинского райсуда о возвращении дела Надежды Райченок на доследование. Известие о таком вердикте сильно обрадовало муниципальных служащих, но ненадолго. События последней недели снова серьезно изменили картину. Сначала Областной суд вынес решение о возвращении дела Райченок в производство районного суда. Затем еще и.о. прокурора области Павел Кукушкин встретился с депутатами областной Думы, большая часть которых работала  с нынешней обвиняемой. Один из участников встречи рассказал, что первым же вопросом у собравшихся было: «Что будет с Райченок?» Господин Кукушкин, не моргнув глазом, пообещал довести дело до своего финала, при котором все фигуранты получат ровно столько, сколько требует закон.

    Размер требований уже известен – в понедельник в 11 утра Юлия Коваленко может получить восемь лет тюремного заключения. Понимание того, что вскоре аналогичный ( а то и больший) срок может получить их подруга  - Надежда Райченок, и объединило элиты. «Мы не можем позволить, чтобы Надю сейчас посадили за то, чего она не делала. Ведь все квартиры были проданы еще при Порядиной, Райченок уже ничем не торговала. Она честная женщина и просто бы побоялась использовать эти схемы», - утверждает один из депутатов, попросившие не называть его имени. Он уверяет, что уже неделю все основные политические игроки ведут между собой переговоры об объединении усилий по спасению чиновницы.

    Пока более-менее открыто ведет себя администрация города, начавшая информационную компанию против прокуратуры. В материалах, которые размещаются с подачи пиарщиков мэрии, описываются жесткость следователей, ошибки в документах. В общем, все мыслимые и немыслимые нарушения. Сотрудник администрации объяснил, что делает это для своеобразного давления на суд, чтобы сформировать общественное мнение и добиться оправдательного приговора пусть не в суде первой инстанции, так хотя бы в областном суде.

    К рассмотрению дела в этом суде готовятся и областные власти. Давно известно, что отношения у трех ветвей свердловской власти очень тесные и вмешательство исполнительной власти сможет охладить пыл прокурорских работников. Необходимость охлаждения депутат облдумы объясняет так: «Если дать этим, в синих погонах, волю, то они же любого посадить могут. Сейчас рассматривается надуманное дело по Райченок, а потом возьмутся за других. Их надо остановить, показать место».

    Под остальными народный избранник пока подразумевает свердловских министров. Не секрет, что по схеме, ставшей причиной для возбуждения уголовного дела, квартиры себе приобретали многие региональные руководители. Не зря же после выемки документов службы безопасности крупных ФГП, журналисты и сами чиновники охотились за списками клиентов комитета по жилищной политике. Утверждают, что в них есть фамилии министра сельского хозяйства Сергея Чемезова, вице-премьера  Галины Ковалевой, сотрудников прокуратуры, УФСБ, ГУВД и представительств федеральных структур власти. Гипотетически каждый житель элитных домов на улице Красноармейской может стать фигурантом отдельного громкого уголовного дела.

    Но это самый оптимистичный вариант. Как уже отмечал «Капитал», описывая две недели назад ситуацию в областной прокуратуре, при нынешней смене руководителя региональный надзорный орган способен на самые неожиданные шаги. Новому прокурору Павлу Кукушкину необходимо утвердиться в области и показать, что он – полноценный участник общественных процессов, а не молчаливый наблюдатель. В этой ситуации дело Надежды Райченок и то, какие процессы он начнет в ближайшее время, - лучший индикатор позиции господина Кукушкина. А поведение региональной элиты покажет ее собственное место в новой системе координат.

     

    Общественное объединение «Сутяжник», ровесник Российской Конституции, подготовил книгу
    Подробнее
    КОНСТИТУЦИЯ РОССИИ: 10 ЛЕТ ПРИМЕНЕНИЯ, сборник судебных решений, посвященный 10-летию Конституции РФ и ОО «Сутяжник» >>>


    Гостевая книга
    Сайт ОО Сутяжник: Главная / Новости / Библиотека / Судебные дела / Европейский Суд / Изучаем Европейскую Конвенцию / Оспаривание нормативных актов / Заочная школа правозащитника / Поиск