02.02.2005
В Конституционный Суд РФ
Адрес: 103132, г.Москва, ул.Ильинка,21
Заявитель: Бурков Антон Леонидович
Адрес:
Государственный орган: Государственная Дума
Федерального Собрания РФ
Адрес: 103265, г.Москва, Охотный ряд, 1
Закон, подлежащий проверке: п.14 абз.1 ч.3 ст.2
ФЗ О применении контрольно-кассовой техники
при осуществлении наличных денежных расчетов
и(или) расчетов с использованием платежных
карт от 22.05.03 №54-ФЗ.
Источник публикации: Первоначальный текст
документа был опубликован в Собрании
законодательства РФ 26.05.2003 №21 ст.1954;
Парламентская газета № 95, 27.05.2003;
Российская газета № 99, 27.05.2003.
ЖАЛОБА
на нарушение прав человека п.14 абз.1 ст.2 ФЗ О применении контрольно-
кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и(или)
расчетов с использованием платежных карт в части слов ...продажа
знаков почтовой оплаты (почтовых марок и иных знаков, наносимых на
почтовые отправления) осуществляется без применения
контрольно-кассовой техники...
В соответствии со ст. 8, 19, 35, 55, ч.4 ст.125 Конституции РФ, п.3
ст.3 Федерального Конституционного закона О Конституционном Суде РФ
прошу рассмотреть данную жалобу на нарушение моих конституционных прав
п.14 абз.1 ч.3 ст.2 ФЗ О применении контрольно-кассовой техники при
осуществлении наличных денежных расчетов и(или) расчетов с
использованием платежных карт.
Основанием к рассмотрению моей жалобы является обнаружившаяся
неопределенность в вопросе о том, соответствует ли п.14 абз.1 ч.3 ст.2
ФЗ О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных
денежных расчетов и(или) расчетов с использованием платежных карт ст.
19, 35 Конституции РФ, гарантирующих каждому равное право на свободное
владение, пользование и распоряжение своим имуществом.
Обстоятельства, при которых возникла такая неопределенность,
следующие.
Я получил стипендию на проведение индивидуального научного
исследования. Все деловые бумаги, связанные с исследованием, я
отправляю по почте. Для отчета по стипендии мне необходимо приложить
все документы, подтверждающие почтовые расходы.
4 декабря 2004 г. я планировал отправить 4 простых письма в
Великобританию стоимостью 14 рублей. На мою просьбу предоставить мне
документы, подтверждающие расходы на отправку писем, мне было
отказано. Устно мне было сообщено, что согласно п.14 абз.1 ч.3 ст.2 ФЗ
О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных
денежных расчетов и(или) расчетов с использованием платежных карт
продажа знаков почтовой оплаты (почтовых марок и иных знаков,
наносимых на почтовые отправления) осуществляется без применения
контрольно - кассовой техники. Поэтому я, не имея возможности получить
такой документ, был вынужден для получения подтверждающих документов
отправлять почту тремя заказными письмами стоимостью 55 рублей 60
копеек каждое и 73 рубля 60 копеек - четвертое письмо, что значительно
дороже простых писем. На мою письменную претензию от 28.12.04 был
получен аналогичный ответ.
Положение данного закона вынуждает меня оплачивать почтовые расходы в
большем размере, чем это необходимо, таким образом, нарушая мое
конституционное право на свободное пользование и распоряжение своими
имуществом (денежными средствами), закрепленное в ч.2 ст.35
Конституции РФ. Я был лишен своего имущества на сумму 208 рублей, 40
копеек.
Положением оспариваемого федерального закона нарушается и мое
конституционное право равенства перед законом, закрепленное в статье
19 Конституции РФ. Оспариваемое положение закона ставит в разное
правовое положение людей, в зависимости от наличия у них банковского
счета. Так, соответствии с ч. 2, 3. гл.2 Положения о порядке
осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской
Федерации, (утв. ЦБ РФ 01.04.2003 N 222-П, зарегистрированого в
Минюсте РФ 29.04.2003 N 4468, опубликованного в "Вестник Банка
России", N 24, 08.05.2003) физические лица могут предоставлять банку
право на перечисление денежных средств с текущего счета. В этом случае
физическое лицо представляет в банк заявление в двух экземплярах, в
котором поручает банку произвести перечисление денежных средств на
соответствующий банковский счет. Оплата производится по заранее
выставленному почтовым отделением счету. После оплаты по счету
почтовые марки выдаются покупателю-физическому лицу по накладной, что
и будет являться подтверждением приобретения товара, необходимого для
осуществления строгой финансовой отчетности.
Таким образом, физическое лицо, имеющее банковский счет, может
получать документарное подтверждение своих расходов, а физическое
лицо, не имеющее банковского счета, - нет.
Часть 2 ст.55 Конституции РФ устанавливает запрет на издание законов,
отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина,
гарантируется судебной защитой - Конституционным Судом РФ.
Невозможность свободно распоряжаться своими денежными средствами
ограничивает мое право на свободное пользование и распоряжение
имуществом.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.125 Конституции РФ,
ст.ст. 36, 37, 39, 96 Федерального Конституционного закона О
Конституционном Суде РФ от 21.07.2004г.
ПРОШУ:
Признать п.14 абз.1 ч.3 ст.2 ФЗ О применении контрольно-кассовой
техники при осуществлении наличных денежных расчетов и(или) расчетов с
использованием платежных карт не соответствующей статье 19, п.2 ст.
35, п. 2 ст. 55 Конституции РФ в части слов ...продажа знаков потовой
оплаты (почтовых марок и иных знаков, наносимых на почтовые
отправления) осуществляются без применения контрольно- кассовой
техники.
Приложение:
1. Копия жалобы в Конституционный Суд РФ (в 3-х экз.);
2. Квитанция об уплате государственной пошлины;
3. Выписка из ФЗ О применении контрольно - кассовой техники при
осуществлении наличных денежных расчетов и(или) расчетов с
использованием платежных карт ( в 3-х экз.);
4. Копии кассовых чеков (в 3-х экз.);
5. Копия ответа Екатеринбургского почтамта на запрос от 24.01.2005 (в
3-х экз).
______________2005 г. __________Бурков А.Л.
Добавить комментарий: